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企业反腐,万达、京东、腾讯他们是怎么做的?

来源:互联网作者:未知时间:2016-11-21

中央“反腐倡廉”的飓风不仅刮及党政机关和国有企业,民营企业也被震彻地腰肢乱颤,纷纷加入反腐大军。不明真相的群众问,腐败行为是刑事犯罪的代名词吗?当然不是。企业腐败行为,至少触碰了三条红线。第一条红线,当然是企业内部的行为准则,多数企业都有控制内部腐败行为的具体规则,还相应设立了内部处理措施;第二条红线,是被认定为商业贿赂行为,受到《反不正当竞争法》和《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》规制,不构成刑事犯罪的部分,会收到相应的行政处罚;第三条红线,也是粗体着重强调的红线,就是构成行贿罪、受贿罪、侵占罪等刑法明令禁止的严重犯罪行为。

同时,在《企业内部控制应用指引》中,也对腐败重灾区的一些方面有详细的指引性规定。如在资金方面,对于企业的筹资、投资和资金营运等活动中应当关注的风险予以提示,并指出应当完善相关企业内部制度。在采购业务方面,是在购买物资及支付款项的相关活动中,要求企业明确风险,并制定相应的内部规范。在销售业务方面,明确其中风险,并在销售和收款环节更加透明操作,防范风险。

腐败行为是企业的毒瘤,是逐步侵蚀企业的白蚁,怎样才能根治这种顽疾呢?从商业巨头对企业腐败行为的实践来看,核心仍在于内控。

一、万达内控三要素:

其一,“不差钱、给钱多”。万达对腐败行为持“零容忍”的态度,同时给予员工高水准的待遇,以此提高腐败的成本。虽然不是根除腐败行为的措施,但是还是起到了让企业内部员工“不想腐败”的作用。

其二,“拒绝七大姑、不要八大姨”。在万达,包括王健林本人在内,都不允许凭借关系介绍来公司工作。这也是现代企业治理的重中之重,杜绝家族企业发展模式,拒绝亲戚以身份来影响公司决策与运营。

其三,“万达纪委”。万达建立了非常严格的审计部门,是王健林唯一直管的部门,“审计指令”是其亲自签发的权威执行令。审计人员通常会从公司运行的一点点蛛丝马迹入手,毫不犹豫地进行彻查,不放过一点可能产生腐败行为的情况。但是,也会区分是“好人办错事”、还是“坏人办坏事”,毕竟巨头企业规则复杂,不可避免地会出现理解错误等的情况。同时,审计部门不仅遍布精英,还会定期请顶级专家培训。

二、京东内控三原则:

其一,ABC原则。该原则将整个公司的权力分为人权、事权和财权,并进行逐层汇报审批,如对于一个项目的资金审批,由项目实际操作人汇报给项目负责人审批,项目负责人再汇报给拨项目资金的负责人审批。这样的安排提高效率,也合理地分散了权力的分配。

其二,8120原则。一个管理人员最佳的管理数是8到12个人,让他能够有足够的时间思考战略,同时也不会很清闲。每个管理人员管理的下属不能低于八个人,低于的话合并。原则上不超过十二个人,就不允许拆分业务。这样就为了避免公司人浮于事,官太多,人太少。同样也避免了权力的过于集中带来腐败行为的可能性。

其三,2N原则,也即两不原则。一方面,在你的部门最多只允许你带一个人,公司原则上不欢迎任何一个管理人员带原单位的人过来,公司是鼓励你一个人来。另一方面,所有管理人员给你一年的时间,找到可以替代你的公司认可的人员,如果找不到的话,第二年新的业务也不会给你,加薪也不会给你。如果两年之内还是找不到,你不能随便指一个人,我们还要调查。如果找不到的话,公司请你走,必须离职。

不仅如此,京东正在筹建“京东反贪腐”网站,将面向所有社会公众开放,实时同步京东内部反腐工作动态,鼓励公司内部员工、合作商家积极举报腐败行为,并给予高额奖励,铲除腐败现象。

除此之外,腾讯公司“六条高压线”也曾一度引发同行关注:故意虚假报账;收受回扣;泄露公司商业机密;从事与公司有商业竞争的行为;违法乱纪行为;打听或泄露薪资等保密敏感信息的行为。

那么问题来了,如何实现这种反腐铁腕内控管理方式呢?律师在这其中又充当一个什么角色呢?

其一,组织开展反腐专业化培训。企业内控的前提是,企业员工对反腐的知识和企业内控安排有所了解,如果没有这种了解的基础,企业反腐文化和内控制度的实施就会存在较大的困难。而律师熟悉反腐的痛点、关键点,也参与设计内控制度,所以无疑是培训组织者的核心。

其二,设计、完善企业内部控制制度。在内控制度设计的环节,需要熟悉企业与腐败有关活动的相关法律规定,能在合法的范围内制定最适合企业内部文化的合理的内控制度,不仅可以免于触碰法律底线,还能在更合理的情况下规范企业商业活动和员工行为的限度。

其三,开展内部调查。一方面,在内部调查的证据收集过程中,会涉及到证据收集程序、证据证明力、证据后续民事或刑事用途的判断、证据中的个人隐私、商业秘密、国家秘密的处理等问题,这时,就需要对证据性质分门别类,并规范其收集程序、保证其证明力,以服务于内部人事处理、后续的民事或刑事司法程序。还要对证据中涉及的个人隐私问题,事前进行制度设计或者事后统一地征询当事人书面同意。而针对其中涉及的商业秘密和国家秘密的问题,建立良好的保密体系,并在必要时限定可控范围内的人员知悉,配合进行调查。另一方面,在进行初步的内部调查后,还需要把控是只进行企业内部人事处理,还是要进一步提交有关行政、司法机关予以处罚。

其四,应对媒体公关。企业在追求盈利的道路上不得不关注对外形象的建立,而企业一旦出现内部员工腐败丑闻,就难逃公众在不明真相情况下的谴责,这时就需要公关发言人在媒体上进行形象维护。而律师是参与内部调查的主要人员,熟悉事件发生的来龙去脉,又能把握信息透露应有的程度,可以尽量维护企业形象。

其五,与政府、司法部门沟通合作。在政府部门进行突击检查或者行政调查的时候,可能会产生程序上的不适当与阻滞,此时需要与行政部门进行沟通,使得尽可能高效、不至产生额外负担地配合调查。而在司法部门审查的过程中,对于证据的提交、相关事实的陈述、相关资料和人事档案的提交都涉及一定的合规性,以便于事实认定。

归根结底,企业反腐工作还是要寄希望于良好的内控制度,才是企业永葆长青的秘籍。而建立专门化的反腐或审计部门、建立严格的内控制度、加强反腐文化的建设和及时透明地通报处理,是重中之重。

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